Безопасность работы в море
Человеческий фактор признан ключевым элементом безопасности жизни на борту судов, определяющим большинство несчастных случаев в судоходном секторе. Безопасность работы в море и безопасность мореплавания можно повысить, уделяя больше внимания человеческому элементу.
Широкий охват и важность человеческого фактора делают его совместной ответственностью: ИМО, как регулирующего органа, государств-членов, как исполнителей; компаний, как поставщиков необходимых ресурсов, политики и культуры безопасности; и моряков, как лиц, которые физически управляют судами. Таким образом, безопасность жизни и работы в море, защита водных ресурсов и более 80% мировой торговли зависят от профессионализма и компетентности моряков.
Международная конвенция ИМО о стандартах подготовки, дипломирования и несения вахты моряками (STCW) от 1978 года была первой согласованной на международном уровне конвенцией, в которой рассматривался вопрос о стандартизации уровня компетентности моряков. В 1995 г. Конвенция ПДНВ была полностью пересмотрена и обновлена, чтобы уточнить требуемые стандарты компетенции и обеспечить эффективные механизмы для обеспечения соблюдения ее положений.
Всесторонний обзор Конвенции ПДНВ и Кодекса ПДНВ начался в январе 2006 г. и завершился Конференцией сторон Конвенции ПДНВ, которая проходила с 21 по 25 июня 2010 г. в Маниле (Филиппины). На этой конференции определили и внесли несколько поправок к Конвенции ИМО, а также Конвенции и Кодексу ПДНВ. Эти поправки, теперь именуемые Манильскими поправками, которые обеспечивают повышенные стандарты подготовки моряков, вступили в силу с 1 января 2012 года.
В 1997 году ИМО приняла резолюцию, в которой излагает свое видение, принципы и цели в отношении человеческого фактора. Человеческий фактор - это сложная и многомерная проблема, влияющая не только на безопасность работы в море, но и также охрану и защиту общемировых водных ресурсов, включая человеческую деятельность, которая производится экипажами судов, береговым управлением, регулирующими органами и другими субъектами. Все они должны сотрудничать, чтобы эффективно решать проблемы человеческого фактора.
С 1980-х годов ИМО все чаще обращалась к людям, занимающимся судоходством в своей работе. В 1989 году ИМО приняла резолюцию A.647 (16) «Руководство по управлению для безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения» - предшественник того, что стало «Международным кодексом управления безопасностью» (ISM). В итоге, ISM стал обязательным для выполнения, в соответствии с «Международной конвенцией безопасности человеческой жизни при работе в море», 1974 г. (СОЛАС).
Предназванчение ISM кодекса
Кодекс ISM предназначен для повышения безопасности международного судоходства и уменьшения загрязнения с судов, путем воздействия на способы управления судами и их эксплуатации судоходными компаниями. Кодекс ISM определяет общемировой стандарт безопасного управления и эксплуатации судов и, в том числе, постулаты внедрения системы управления безопасностью (СУБ).
Эффективное внедрение Кодекса ISM должно привести к переходу от культуры «бездумного» соблюдения внешних правил к культуре «мыслящего» саморегулирования безопасности: развитию «культуры безопасности» у каждого человека, начиная с чувства ответственности за действия, предпринятые для повышения безопасности и производительности.
В 1995 году ИМО приняла «Руководство по применению Администрациями Международного кодекса управления безопасностью» (ISM) резолюцией A.788 (19). Пересмотренные руководящие принципы были приняты резолюцией A.913 (22) в 2001 году, а затем резолюцией A.1022 (26) в 2009 году, которые были заменены новой редакцией, принятой резолюцией A.1071 (28) в 2013 году. отменены постановлением A.1118 (30) с 6 декабря 2017 года.
Безопасность жизни и работы в море персонала рыболовных судов также входит в перечень основных вопросов, решаемых ИМО. Ими признается необходимость реагирования на кризис безопасности в рыболовной отрасли и принят ряд инструментов для решения этой проблемы. Одним из таких инструментов является «Международная конвенция о подготовке, дипломировании персонала рыболовных судов и несении вахты (ПДНВ-F)» от 1995 года, и призваная принести значительные выгоды и преимущества рыбной промышленности и рыбной ловле, включая повышение уровня безопасности рыболовецкого флота.
Конвенция ПДНВ-F 1995 г. применяется к экипажам морских рыболовных судов, как правило, длиной 24 метра и более и/или приводимых в движение главной силовой установкой в 750 кВт или более. Конвенция является первой попыткой сделать стандарты безопасности для экипажей рыболовных судов обязательными для выполнения на общемировом уровне и вступила в силу 29 сентября 2012 года.
