Брошенные моряки: причины, правовая защита и решения по MLC 2006

Как решить проблему "брошенных моряков"

Международные стандарты, правовые механизмы и пути защиты экипажей

Проблема брошенных моряков (abandoned seafarers) — одна из самых болезненных тем современной морской индустрии.
Каждый год сотни моряков оказываются на судах без зарплаты, топлива, воды и возможности вернуться домой. Судовладельцы исчезают, компании банкротятся, а экипажи остаются заложниками обстоятельств, вдали от родных и юридической поддержки.

1. Что означает «брошенный моряк»

Согласно Резолюции IMO/ILO и Правилу 2.5 Конвенции MLC 2006,
моряк считается брошенным, если судовладелец:

• не выплатил заработную плату в течение не менее двух месяцев;

• не обеспечил питание, воду, топливо, медицинскую помощь или репатриацию;

• покинул судно без официальной замены или уведомления флагового государства.

Такие случаи — не редкость. На конец 2024 года в глобальной базе IMO/ILO Abandonment Database числилось более 1300 зарегистрированных случаев с 2004 года, и их число ежегодно растёт.

2. Причины и корни проблемы

Главная причина — финансовая несостоятельность или недобросовестность судовладельца.
Однако за этим часто скрываются и системные проблемы:

• регистрация судов под «удобным флагом» без эффективного контроля;

• фиктивные компании и номинальные владельцы;

• отсутствие у моряков реальной информации о страховом покрытии и P&I клубе;

• слабый надзор со стороны флаговых и портовых администраций;

• бюрократия при репатриации и взыскании долгов.

В итоге моряки оказываются беззащитными, а помощь может занять месяцы.

3. Международные правовые механизмы защиты

a) Конвенция MLC 2006

Главный инструмент защиты — Морская трудовая конвенция (MLC).
Согласно Стандарту A2.5.2, каждый судовладелец обязан иметь финансовое обеспечение на случай оставления моряков.
Оно должно покрывать:

• задолженность по заработной плате (до 4 месяцев);

• питание, воду, топливо, медпомощь;

• репатриацию экипажа домой;

• возвращение личных вещей.

Финансовую гарантию подтверждает Сертификат финансового обеспечения от P&I клуба.
Этот документ должен находиться на борту и быть доступен для экипажа и инспекторов.

b) Роль IMO и ILO

Обе организации ведут глобальный реестр брошенных экипажей, помогают в репатриации и давлении на государства флага.
В 2021 году IMO, ILO и ITF создали Tripartite Working Group, разрабатывающую процедуры быстрого реагирования.

c) Роль ITF (Международная федерация транспортников)

ITF и её инспекторы действуют напрямую в портах, помогая экипажам юридически и материально — обеспечивая еду, связь, правовую защиту и репатриацию за счёт фонда ITF Seafarers’ Trust.

4. Практическая помощь морякам

Когда экипаж оказался в ситуации оставления, важно действовать системно:

1. Сообщить в ITF — через ближайшего инспектора или форму на сайте itfseafarers.org
   .

2. Обратиться в флаговое государство и администрацию порта.

3. Предъявить сертификат финансового обеспечения — судовладелец или его P&I клуб обязан оплатить репатриацию и долги.

4. Задокументировать все факты (фото, переписка, судовые документы, подписи экипажа).

5. Не покидать судно без консультации ITF — иначе возможны юридические риски.

5. Что обязаны делать судовладельцы

Ответственный судовладелец должен:

• иметь актуальное финансовое покрытие (Financial Security Certificate) по MLC;

• заключать трудовые контракты (SEA) с точным указанием репатриации и сроков выплат;

• обеспечивать экипаж всем необходимым — продовольствием, водой, связью, безопасностью;

• иметь чёткую процедуру взаимодействия с P&I клубом в экстренных случаях.

Компании, пренебрегающие этими нормами, рискуют не только репутацией, но и арестом судна, отзывом флага и санкциями со стороны IMO и ITF.

6. Как предотвратить брошенность

Профилактика важнее спасения. Чтобы минимизировать риск, необходимо:

• проверять репутацию судовладельца и наличие у него MLC-сертификатов;

• сотрудничать только с лицензированными крюинговыми агентствами;

• требовать копию контракта и финансового сертификата до посадки на судно;

• иметь копии всех документов (SEA, паспорт, CDC, справки) в облачном доступе;

• поддерживать связь с профсоюзом или организацией ITF заранее.

7. Совместные усилия государства, судовладельцев и ITF

Решение проблемы брошенных моряков возможно только при взаимодействии всех сторон:

• Государства флага должны оперативно реагировать на жалобы экипажа.

• Портовые государства — задерживать суда при подтверждении факта оставления.

• Судовладельцы — поддерживать прозрачные схемы страхования и выплат.

• ITF и IMO — продолжать формирование международного фонда для срочной помощи экипажам.

8. Заключение

Проблема брошенных моряков — это не просто нарушение трудовых прав.
Это трагедия человеческого достоинства и доверия в морской отрасли.Решение возможно только через строгий контроль за исполнением MLC 2006, прозрачность судовладельцев, оперативность профсоюзов и солидарность всех участников морского сообщества.
Каждый моряк должен знать: его жизнь и труд не могут быть оставлены «на волю моря».