Ar trebui un navigator să execute toate ordinele? Munca non-navigatorilor

Trebuie un navigator să îndeplinească toate ordinele? Munca non-navigatori

Disciplina este fundamentul siguranței și eficienței în profesia maritimă.
Cu toate acestea, există situații când navigatorilor li se cere să efectueze sarcini fără legătură cu îndatoririle lor profesionale — de exemplu, vopsirea suprastructurilor în port, curățarea magaziilor de marfă, descărcarea containerelor sau asistarea dokerilor.
Acest tip de activitate are un nume oficial — Munca non-navigatori, însemnând muncă ce nu aparține responsabilităților navigatorilor.Unde este granița între o datorie legitimă și exploatare?
Să analizăm această problemă pe baza convențiilor internaționale și acordurilor sindicale.

1. Ce este munca non-navigatori

Conform acordurilor colective ITF (Federația Internațională a Lucrătorilor din Transport) și IBF (Forumul Internațional de Negociere),
Munca non-navigatori este orice tip de muncă care prin natura sa ar trebui efectuată de muncitori de la țărm, stivuitori sau dokeri, și nu de membrii echipajului.Exemple includ:

• încărcarea/descărcarea mărfurilor în port;

• fixarea/desfacerea containerelor;

• ridicarea mărfurilor, înlocuirea frânghiilor sau munca pe punte dincolo de sarcinile obișnuite;

• orice activitate efectuată pentru a economisi costurile armatorului în loc să angajeze muncitori portuari.

2. Cadrul juridic: Ce spun convențiile și acordurile

a) Convenția Muncii Maritime (MLC 2006)

Regulamentul MLC 2.1 și Standardul A2.1 cer ca angajarea unui navigator să fie clar descrisă în Acordul de angajare a navigatorului (SEA) și ca toate sarcinile să corespundă poziției și calificării.
Aceasta înseamnă că unui navigator nu i se poate cere să efectueze munci în afara sferei îndatoririlor sale profesionale sau certificării.

b) Convenția ILO nr. 147 (Convenția privind navigația comercială)

Aceasta asigură că munca navigatorilor este guvernată de standarde internaționale, garantând siguranță, condiții de muncă decente și respectarea obligațiilor contractuale.
Atribuirea sarcinilor „non-esențiale" fără consimțământ încalcă acești termeni.

c) Acordurile colective de negociere ITF / IBF (CBA)

Atât ITF, cât și IBF interzic explicit implicarea navigatorilor în fixare, desfacere, asigurarea mărfurilor sau alte tipuri de muncă a dokerilor fără consimțământ scris.
Conform prevederii standard IBF — Clauza dokerilor IBF:

„Echipajului nu i se va cere sau induce să efectueze manipularea mărfurilor sau alte munci ale dokerilor efectuate în mod tradițional de muncitorii de la țărm, cu excepția circumstanțelor excepționale și cu acordul sindicatului."

Aceasta înseamnă:

• Navigatorii nu pot fi forțați să efectueze o astfel de muncă;

• Dacă armatorul insistă, este necesar aprobarea scrisă de la sindicat sau un inspector ITF;

• O astfel de muncă poate fi efectuată doar în cazuri excepționale, de exemplu, în porturi mici fără dokeri disponibili.

3. De ce impun armatorii munca non-navigatori

Motivul principal este reducerea costurilor.
Taxele portuare și serviciile dokerilor sunt scumpe, iar unele companii încearcă să transfere aceste cheltuieli asupra echipajului.
Navigatorilor li se spune adesea lucruri precum:

„Face parte din sarcinile tale de la bord,"
sau
„Toată lumea ar trebui să ajute pentru operațiuni mai rapide."

Cu toate acestea, astfel de afirmații nu au nicio bază legală dacă sarcinile depășesc obligațiile contractuale și creează supramuncă sau riscuri de siguranță.

4. Poziția sindicatelor și ITF

ITF se opune ferm practicii muncii non-navigatori.
În 2018, ITF a emis Circulara 027/Clauza dokerilor IBF, subliniind că:

• Orice muncă de manipulare a mărfurilor efectuată de echipaj încalcă CBA;

• Dacă armatorul o impune, ITF poate depune o plângere și cere compensație pentru echipaj;

• Nava poate fi pusă pe lista neagră, iar compania amendată.

Sindicatele sfătuiesc, de asemenea, navigatorii să documenteze încălcările — să facă fotografii, să înregistreze datele și să raporteze unui inspector ITF în următorul port ori de câte ori este posibil.

5. Punctul de vedere al armatorilor și compromisul IBF

Armatorii susțin că sarcinile pe termen scurt precum verificarea fixării înainte de plecare fac parte din responsabilitățile echipajului de punte.
IBF recunoaște parțial această abordare:
dacă munca este menită să asigure siguranța voiajului, nu să înlocuiască dokerii, este acceptabilă.
Cu toate acestea, dacă substituie personalul de la țărm, este considerată o încălcare.

6. Practici ale statelor de pavilion

• Norvegia, Danemarca și Olanda interzic oficial munca non-navigatori fără acordul sindicatului.

• Liberia, Panama și Insulele Marshall cer notificare scrisă în înregistrările navei dacă se efectuează o astfel de muncă.

• Regatul Unit și Insula Man aplică standardele CBA IBF și sprijină mecanismele de inspecție ITF.

• Singapore și Malta permit o astfel de muncă doar când nu este disponibil personal de la țărm, iar orele suplimentare trebuie plătite corespunzător.

7. Drepturile și protecția navigatorului

Dacă un navigator refuză să efectueze sarcini în afara îndatoririlor sale contractuale, nu este o abatere disciplinară,
cu condiția să se refere politicos la contract și reglementările sindicale.În caz de conflict:

• Navigatorul poate depune o plângere la căpitan;

• Dacă este ignorată, poate contacta ITF prin cel mai apropiat port sau online;

• Fiecare încălcare poate duce la penalizări împotriva armatorului.

În plus, MLC 2006 garantează fiecărui navigator dreptul de a nu fi supraîncărcat și de a lucra în condiții sigure.

8. Concluzie

Un navigator trebuie să efectueze toate sarcinile legale și sigure legate de rolul său contractual.
Cu toate acestea, nu este obligat să efectueze sarcini atribuite în mod tradițional dokerilor sau muncitorilor de la țărm.
Așa-numita Muncă non-navigatori nu este doar o problemă internă — este o problemă recunoscută de drept internațional și protecție sindicală.Conformitatea cu prevederile Clauzei dokerilor IBF și MLC 2006 ajută la menținerea echilibrului între interesele armatorului și drepturile navigatorului —
păstrând cele mai importante aspecte ale muncii maritime: demnitatea, echitatea și siguranța profesională.